Ecologistas en Acción en Cantabria ha presentado un primer documento de alegaciones al Plan Regional de Ordenación Territorial (PROT) y no descarta acudir a los tribunales si el Gobierno autonómico (PP) mantiene "un modelo territorial basado en el crecimiento infinito y la reducción de garantías ambientales".
En general, la organización ha indicado en un comunicado que el texto --en periodo de información pública-- "adolece de importantes deficiencias jurídicas, ambientales y de participación ciudadana que pueden comprometer la validez del procedimiento y el futuro modelo territorial de la comunidad".
Así, ha sostenido que el PROT debería convertirse "en la principal herramienta para proteger el territorio, combatir el cambio climático y ordenar el desarrollo de Cantabria desde criterios de sostenibilidad".
Sin embargo, el documento del Ejecutivo "mantiene una orientación excesivamente abierta y desarrollista, que podría facilitar nuevas dinámicas de artificialización del suelo, expansión urbanística e implantación de grandes infraestructuras sin suficientes límites ambientales", ha señalado.
En este punto, Ecologistas en Acción ha apuntado a que uno de los aspectos "más preocupantes" es la forma en la que se ha gestionado la participación pública, ya que ha considerado que "incumple el espíritu de la Ley 27/2006 y del Convenio de Aarhus", al apoyarse en "unas consultas preliminares realizadas hace cinco años, sin ofrecer una trazabilidad clara sobre cómo se han incorporado o rechazado las aportaciones realizadas por la ciudadanía y los colectivos sociales".
Asimismo, la organización ha denunciado que el expediente "no permite conocer de forma transparente la evolución del documento ni los criterios utilizados para aceptar o descartar las propuestas planteadas durante las fases previas".
Y es que, en su opinión, la participación pública no puede reducirse a "un mero trámite burocrático", sino que debe "permitir una intervención real cuando todas las alternativas siguen abiertas".
Al respecto, las alegaciones también critican "la ausencia de espacios de diálogo y debate técnico entre administraciones, entidades sociales y ciudadanía", ha incidido Ecologistas en Acción.
"Un instrumento de la trascendencia del PROT, llamado a condicionar durante décadas el futuro territorial de Cantabria, requiere mecanismos permanentes de gobernanza democrática y transparencia, y no únicamente la publicación de miles de páginas de documentación técnica", ha aseverado.
INSTRUMENTO DE LEGITIMACIÓN
Otro de los bloques "fundamentales" de las alegaciones de la organización se refiere al propio modelo territorial. "El PROT corre el riesgo de convertirse en un instrumento de legitimación de futuras infraestructuras de gran impacto, grandes plataformas logísticas, expansiones urbanísticas o proyectos energéticos, bajo conceptos genéricos como 'desarrollo', 'conectividad' o " 'competitividad'", ha alertado, defendido que la ordenación territorial "del siglo XXI" debe basarse en "los límites ecológicos y en la capacidad de carga del territorio".
De este modo, ha exigido priorizar "la protección de los ecosistemas, la reducción del consumo de suelo, la regeneración urbana y rural, la conservación del paisaje y la adaptación al cambio climático".
Es por ello que las alegaciones reclaman que el texto incorpore "expresamente" el principio de no regresión ambiental, de manera que no puedan reducirse en el futuro los niveles de protección territorial y ambiental ya alcanzados "sin una justificación técnica reforzada y una evaluación ambiental rigurosa".
También solicitan que la Infraestructura Verde y Azul pase a ser un elemento "estructurante y prevalente", que "condicione" cualquier nueva transformación urbanística o infraestructural incompatible con los objetivos de conservación de la biodiversidad y conectividad ecológica.
Finalmente, Ecologistas en Acción ha denunciado "las importantes limitaciones" existentes en el acceso a la información geográfica.
A su juicio, resulta "contradictorio" que un plan que anuncia la futura implantación de un 'Gemelo Digital de Cantabria' "obligue a la ciudadanía a trabajar durante el periodo de alegaciones con cartografía en formatos PDF estáticos y sin acceso a archivos geográficos interoperables, dificultando enormemente el análisis técnico independiente".
Por otra parte, según ha explicado la organización, las alegaciones ponen de manifiesto "la necesidad de reforzar la coherencia del PROT con las políticas europeas" y de establecer "una clara subordinación de las políticas económicas e infraestructurales a los límites ambientales".
Finalmente, Ecologistas en Acción considera "imprescindible" que el Plan Regional de Ordenación Territorial deje de ser "un documento meramente programático" y se convierta en "un verdadero marco normativo capaz de orientar y limitar las futuras actuaciones públicas y privadas sobre el territorio".
Por todo ello, la organización espera que el Gobierno de Cantabria "aproveche" el trámite de información pública para "corregir estas graves deficiencias y construir un instrumento de ordenación realmente útil para afrontar los retos ecológicos y climáticos del siglo XXI".
En caso contrario, ha anunciado que estudiará todas las vías jurídicas disponibles para garantizar el cumplimiento de la legislación ambiental y la defensa del interés general, incluida la eventual impugnación por la vía contencioso-administrativa de la aprobación definitiva del PROT, ha concluido.
